Как продать участок земли, арендованный у государства?
Содержание статьи:
Чтобы узнать тонкости вопросов продажи земельного участка, взятого в аренду у государства, потребуется различать некоторые специфические моменты.
Прежде всего, это речь идет об участках в населенных пунктах, которые арендуют граждане с целью строительства жилой недвижимости. В этом варианте арендодателем является административный орган того муниципального образования, в котором расположен участок. Именно он представляет в этом случае государственные интересы в качестве собственника на землю.
До марта 2015 года, когда были приняты поправки в Земельный Кодекс, распоряжение участками находилось в компетенции муниципальных властей.
Участок земли, по которому заключается Договор аренды под строительство, становится объектом аренды на основании организации торгов (открытых либо закрытых). Как будет организован торг зависит от формы заявки на конкурс или аукцион. По результатам торгов признанными несостоявшимися, арендатором становится единственный участник этого процесса.
Не всегда аренда земли благополучно завершается строительством жилья. В ситуации экономической нестабильности почти половина арендаторов не в состоянии осуществить строительство, либо завершить уже начатый проект. Поэтому возникает закономерный вопрос, возможно ли продать землю по уже заключенному договору аренды и как это лучше сделать? Часто администрация, куда обращаются застройщики по вопросам отказа от арендованной земли, предлагает просто прекратить действие договора, и передать участок в пользу государства. Хорошо, если строительство не начато, а если уже были сделаны вложения в планировку, закладку фундамента, оформление территории?
Но даже без начальных вложений арендатор несет убытки. Поскольку в требованиях при заключении договора аренды на землю государство вменяет в обязательство участнику сделки определенный объем затрат для оформления участка, например, межевание, оценка, постановка на учет. Это уже достаточно ощутимые вложения. Причем, законодательством оговаривается условие взаимной согласованности решений по договору и неправомочность переложения затрат арендодателя на арендатора, однако по факту это не соответствует условиям действительности.
Получается патовая ситуация, когда средств на завершение (продолжение) строительства нет, начальные вложения уже сделаны и компенсировать как-либо затраты не представляется возможным. В данной ситуации законные представители государства на местах предлагают один вариант: расторжение договора без возмещения материальных вложений. Однако, если на земле проводились частичные строительные работы, заложен фундамент или возведена часть строения, то выход есть.
Российское законодательство предусматривает продажу или иные формы отчуждения земельного участка исключительно при наличии на нее права собственности. Если на землю заключен договор аренды, продать ее на законных основаниях не получится, поскольку статус арендатора позволяет лишь использовать арендуемый участок в его целевом назначении, для строительства жилой недвижимости. Ни подарить, ни продать его невозможно.
Но то, что построено на земле является объектом собственности, если это оформлено в надлежащем порядке и зарегистрировано в Российском реестре. Выход остается один — следует оформить начатое строительство в качестве незавершенного объекта. При такой раскладке возникает право собственности и как следствие, возможность его отчудить в интересах собственника.
Как переоформить земельный участок на другого арендатора
Чтобы оформить право аренды земли для передачи его на другое лицо следует:
1. Подойти в БТИ имея на руках договор аренды, разрешительные документы на строительство, иные обеспечительные документы, чтобы заказать технический план строящегося объекта на той стадии, в которой он находится.
2. Получить план объекта и поставить его на учет в кадастре. Для чего потребуется обращение в кадастровую палату соответствующего субъекта. Предоставить необходимые для кадастрового учета документы можно в центр госуслуг. Услуга бесплатная, в течение 10 дней заявитель получает кадастровую выписку. В ней содержатся все основные характеристики объекта. Кадастровый паспорт для реестра не обязателен. Однако иногда арендодатель хочет его оформить, в этом случае потребуется оплатить госпошлину (400 руб.) и обратиться с заявлением на его изготовление, в течение рабочей недели он будет готов.
3. Для регистрации в установленном государством порядке права собственности в Росреестре потребуется предоставить следующие документы:
- Разрешение на проведение строительных работ.
- Договор аренды земли с объектом незавершенного строительства.
- Документ, подтверждающий оплату пошлины.
1. В заявлении на регистрацию собственности обязательно нужно указать кадастровый номер (он есть в выписке). На этом этапе Росреестр запрашивает кадастровый паспорт объекта по внутриведомственным стандартам, оплата при этом с собственника объекта незавершенного строительства не взимается.
2. Свидетельство права собственности будет выдано через месяц после обращения с заявлением. На основании свидетельства у владельца возникает право распоряжения собственностью по своему усмотрению.
3. Для продажи объекта незавершенного строительства потребуется помощь юриста. Сделка без соблюдения тонкостей оформления договора может не состояться.
4. Сделка на отчуждение строящегося объекта далее надлежит государственной процедуре регистрации в Росреестре. Сопровождающие документы поможет подготовить юрист в рамках соглашения о правовой поддержке.
5. Завершающим этапом сделки будет обращение к полномочному представителю, в чьей компетенции находится управление муниципальными земельными участками. Новый собственник объекта пишет заявление на аренду участка. Новые обстоятельства, при которых собственник на объект претендует на аренду, исключают отказ в ее предоставлении без торгов. Процедура законна и легитимирует передачу участка в аренду новому собственнику строительства жилого имущества на участке земли.
Следует знать, что иногда в качестве более простого и облегченного варианта юристами рекомендуется передача земли другому гражданину на условиях субаренды. Это неправомерно и может привести к ответственности за правонарушение. Поскольку в этом случае возникает риск нецелевого использования арендованного участка, что противоречит нормам земельного законодательства и чревато предусмотренными последствиями для нарушителя закона.
Алгоритм передачи права аренды новому собственнику незавершенного строительства полностью легитимный процесс. Он решает проблему возмещения затрат для прежнего арендодателя и отвечает его интересам.
Представителям муниципальной власти выгоднее вернуть землю без возмещения затрат арендатора и по более высокой цене предоставить участок в другие руки. Поэтому помощь юриста в этом случае направлена на защиту интересов частных лиц и обеспечивает их права на возмещение материальных затрат.