ФЗ № 44 “О госзакупках”

Один из основных факторов, мотивирующих парламентариев принимать изменения и поправки к действующим редакциям федеральных нормативных актов, является необходимость эффективного регулирования государственных расходов и отношений. Федеральный закон № 44-ФЗ о Госзакупках – не исключение, поэтому в последних числах декабря 2015 года было принято правительственное решение об утверждении Правил функционирования Единой информационной системы в закупочной области.

Что такое ЕИС и чего от неё ждать?

Единая информационная система (ЕИС) на законных основаниях стала применяться с наступлением текущего календарного года. Официально она расположена по электронному адресу zakupki.gov.ru, но с этого сайта также легко попасть на обновлённую версию портала – www.new.zakupki.gov.ru. Основной целью внедрения этой системы стало желание провести интеграцию с другими государственными информационными системами.

В перспективе все электронные системы и системы общего назначения будут объединены в единое информационное пространство, включающее значительное количество разнообразных опций. В связи с этим введение ЕИС для государственных закупок следует рассматривать как начальный этап реализации крупномасштабного проекта.

ЕИС будет учитывать правительственные квоты и нормативы для субъектов среднего и малого бизнеса. Предполагается, что по этой системе будет использована своя система отчётности. Здесь предусмотрены более расширенные функции по аудиту и контролю. Так, встроенные статистические и аналитические модули позволят контролирующим органам своевременно выявлять и отслеживать возможные нарушения в сфере госзакупок. При этом вся статистика и аналитика будет в открытом доступе.

Планирование закупок

Но не только внедрение ЕИС послужило поводом для внесения корректировок в закон № 44-ФЗ. С этого календарного года все закупки должны соответствовать планируемым показателям на основе цели их дальнейшей реализации. Это предписывает введение в организациях процедуры утверждения планов по закупкам и графических планов по объёмам. Нормы бюджетного права требуют включения в закупочный план сведений о закупках, которые будут произведены по истечении планового периода.

Правила нормирования закупок

С 01.01.2016 введены ограничительные нормативы по ряду закупок, включающие как требования к их характеристикам, так и к стоимости. При этом ранжирование этих ограничителей напрямую зависит от положения чиновника в структуре органов власти. В числе попавших под нормирование товарных объектов следующие наименования:

• канцелярия и принадлежности к ней;
• предметы мебели;
• техническое оснащение офиса;
• предоставление услуг связи;
• транспортные расходы;
• организация праздничных мероприятий;
• другие виды, связанные с уровнем властных структур.

Идентификационные коды и обоснование закупки

При формировании план по закупкам и графического плана по объёмам следует особое внимание уделить обоснованию включения того или иного объекта по его номенклатуре, свойствам и стоимости. Для облегчения поиска на сайте каждый лот в закупочной партии получит с началом 2019 года уникальный номер из 36 символов. Это и будет тем самым информационным кодом закупки (ИКЗ), который поддаётся машинной обработке и содержит всю необходимую информацию по главным параметрам закупки.

Скачать Федеральный закон “О госзакупках”