ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ

Как обменять жилое помещение по договору социального найма

Требование обмена жилых помещений по договору социального найма разрешено законом, но для достижения нужного результата потребуется значительно больше времени. В первую очередь, следует помнить об юридическом собственнике муниципальной квартиры, разрешение которого необходимо. Потребуется согласовать действия с администрацией, а именно жилищным отделом или департаментом муниципалитета.

Основные положения

Основные положения

Образец договора обмена жилой площади муниципального жилищного фонда

Юридические основания для проведения обмена установлены на федеральном уровне, ст.70-75 ГК РФ посвящены вопросам обмена, устанавливает правила и порядок обращения. Кроме того, Жилищный кодекс регламентирует последовательность проведения операции, для начала которой необходимо получить одобрение всех прописанных жильцов. Затем ответственный квартиросъемщик ставит в известность о своих намерениях администрацию и при согласии начинает поиск подходящих вариантов.

Главным требованием после получения разрешения наймодателя и согласия всех жильцов является то, что второй объект также должен быть муниципальным фондом. Другими словами, статус обеих квартир должен быть одинаковым и не отличаться в форме собственности. Законом разрешен размен на несколько квартир, в сумме равноценных по площади и кадастровой стоимости. Нередко между жильцами возникают судебные споры по обмену, когда некоторые члены семьи не дают своего согласия на операцию.

Суд может разрешить принудительное расселение или объединение нескольких квартир, учтя представленные обстоятельства. Если затронуты интересы несовершеннолетних или недееспособных квартирантов, то предварительно должно быть получено согласие органов опеки. Пишется стандартное заявление, на которое должен быть получен официальный ответ в течение 14 дней. В настоящее время направить заявление можно посредством МФЦ, не посещая отдел опеки лично. Ответ надзорного органа также будет получен в центре, отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Количество квартир, занятых в обмене, законом не ограничено. Также можно осуществить обмен квартир, расположенных в различных населенных пунктах. Придется каждому участнику получить разрешение у своего юридического собственника, после чего приступить к обмену.

Ситуации отказа

Ситуации отказа

Сделка может не состояться по нескольким объективным причинам. Чтобы понять, как грамотно обменять жилое помещение по договору муниципального найма, нужно учесть причины отказа:

  • отказ нанимателю в продлении договора социального найма по объективным причинам;
  • дом является аварийным или идущим под снос;
  • запланированный на ближайшее время капитальный ремонт дома;
  • судебный спор с нанимателем по поводу выселения;
  • наличие опасного заболевания у жильца;
  • при обмене на разные города количество жильцов должно совпадать;
  • отсутствие ареста или иных обременений.

В некоторых ситуациях договор может быть подписан сторонами, но в регистрации отказано в связи с обнаруженными несоответствиями и отсутствием необходимых сведений. В суд с исковым заявлением обращается исполнительный орган администрации, после признания сделки недействительной все участники возвращаются на прежние места проживания.

Последовательность шагов

Последовательность шагов

Жильцы муниципальной квартиры подыскивают подходящий вариант самостоятельно, с помощью посредников или обратившись в жилищный отдел администрации. Ответственный квартиросъемщик пишет стандартное заявление и регистрирует его, при появлении варианта поступит уведомление на адрес заявителя. Договор об обмене составляется по ст. 74 ЖК РФ, участниками являются ответственные квартиросъемщики, согласие остальных зарегистрированных граждан должно прилагаться.

Отдельно прописанные граждане не имеют права выделить свою долю и менять, это запрещено правилами. Обмен на служебную жилплощадь или квартиру в собственности невозможно провести. В данной ситуации требуется приватизировать одну квартиру или отменить приватизацию второй жилплощади, только затем совершать обмен. Договор мены жилплощади, занимаемой по договору социального найма, не регистрируется в Росреестре, если собственник (муниципалитет) не изменился.

Договор составляется в трех экземплярах, для каждого участника и жилищного отдела администрации. Экземпляры соглашения направляются на подпись в жилищный отдел, где рассматриваются в течение 10 дней. Получение подписи руководителя жилищного отдела означает разрешение на обмен адресами. Если гражданам выдается отказ, то он должен быть обоснован с точки зрения законодательства. Заинтересованные лица могут обжаловать постановление в установленном порядке в суде.

Заключение новых договоров найма автоматически отменяют ранее действовавшие договора. На переоформление документов муниципалитету отводится 10 дней, после чего процедура обмена считается завершенной. Как правильно обменивается жилое помещение по социальному найму, можно проконсультироваться в жилищном отделе администрации. Если после подачи договора на обмен и пакета документов возникают вопросы, то срок рассмотрения продляется до разрешения спорного момента.

Необходимые документы для согласования в администрации процедуры мены:

  • заявление стандартного образца;
  • устанавливающий право проживания документ;
  • справка о составе семьи;
  • разрешение опеки (в необходимых ситуациях);
  • договор, подписанный участниками обмена
  • согласие зарегистрированных граждан;
  • удостоверения личности и копии.

Пакет документов отправляется заказным письмом с уведомлением, через МФЦ или лично. Согласие юридического собственника и всех задействованных лиц должно присутствовать на заявлении. Решение вопроса производится в течение 10 дней. Согласие необходимо получить у длительно отсутствующих граждан, но имеющих постоянную прописку в квартире. Обмен в различных населенных пунктах требует обращения одновременно в два жилищных отдела для одобрения сделки.

Юридическая сделка может быть не одобрена, если выяснены неправомочные стороны операции. Например, не равноценность помещений, желание после обмена получить возможность скорейшего сноса дома и получения квартиры в новостройке. Обычно такие варианты предлагают посредники, имеющие финансовый интерес в сделке.

Жилищный отдел рассматривает вопрос обмена на комиссии в присутствии профильных специалистов. Отказ и объяснения юридических причин отправляется заявителю заказным письмом. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, на что предоставляется 30 дней.

Принудительный обмен

Принудительный обмен

Муниципальное жилье может быть обменяно по решению владельца, то есть администрации поселения. Это бывает связано с реконструкцией дома, исполнению градостроительных задач или в качестве взыскания для неплательщиков коммунальных платежей. Обмен производится по решению суда также в случаях, когда у проживающих нет согласия по вопросу переезда. Исковое заявление должно содержать краткое описание ситуации и документальное обоснование позиции заявителя. Если доводы существенны, то иск будет принят к рассмотрению, в противном случае последует отказ.

Следует учесть, что мена муниципальной жилплощади не требует уплаты 13% налога, как в случае с собственностью. Поскольку оба объекта принадлежат государству (администрации), то социальные наниматели не должны платить за проведение юридической сделки. Стороны могут расторгнуть заключенный договор в течение месяца при наличии существенных причин, после чего возобновляются прежние договора и проводится регистрация жильцов. Если во время процедуры рождаются дети, то их можно регистрировать по новому адресу, предварительно внеся коррективы в новый договор.

Аспекты заключения договора

Во время расторжения прежних и заключения новых договоров, следует проконтролировать важные моменты документов. Поскольку обмен муниципальными квартирами является бессрочным соглашением, вопросы при допущенных неточностях могут появиться гораздо позднее. Восстановить истину станет сложнее и при желании приватизации может потребоваться восстановление документов за длительный период.

Переоформление действующего договора требуется в случае смерти ответственного квартиросъемщика. Если граждане, проживающие в одной квартире по различным договорам, регистрируют свои отношения, то оформляется новое соглашение вместо двух ранее действующих.

Случаи переоформления документа:

  • смена фамилии зарегистрированного лица;
  • изменение количества проживающих граждан;
  • изменение жилой площади в результате реконструкции;
  • смена почтового адреса и других технических данных квартиры.

Нередки ситуации, когда договор (ордер или иной распорядительный акт) утерян или находится в нечитаемом виде. Ответственный квартиросъемщик должен обратиться в администрацию и получить дубликат. Поскольку при подписании второй экземпляр документа остается в архиве муниципалитета, то через некоторое время заявитель получит договор повторно. Кроме заявления об утере, необходимо будет приложить пакет необходимых свидетельств и справок.

Если ответственный квартиросъемщик умер, а договор утерян, то дубликат не выдадут. Потребуется писать заявление о переоформлении документа на одного из зарегистрированных в квартире лиц. Решение по этому вопросу принимается администрацией.

Возможность расторжения

Возможность расторжения

Граждане имеют право расторгнуть социальное соглашение в любой момент. Главным условием является письменное согласие всех проживающих лиц. Согласие наймодателя не требуется, расторгнуть договор без объяснения причин наниматели могут в любой момент. Автоматически действие соглашения прекращается при выписке из квартиры граждан. Кроме того, со стороны администрации может быть проведено выселение по следующим мотивам:

  • отсутствие коммунальных платежей более 6 месяцев;
  • ущерб, нанесенный помещению проживающими гражданами;
  • регулярные нарушения правопорядка, жалобы соседей;
  • использование жилища для коммерческих целей.

По закону, нельзя выселить из муниципальной квартиры пенсионеров и инвалидов, а также граждан, имеющих объективные причины для задержки с коммунальными платежами. Если квартиру жители решают поменять, то вопрос будет рассматриваться в случае отсутствия задолженностей и административных нарушений.

Производимый обмен жилыми площадями, занимаемыми по договору социального найма, прекращается по причине смерти участника или разрушения, ликвидации жилого здания. Выселение по решению администрации недопустимо без судебного рассмотрения. Суд может одобрить или отказать истцу, а также предложить альтернативный вариант по переселение менее комфортабельное муниципальное жилье. Последний вариант наиболее часто применяется, для чего существует специальный фонд. Другим частым постановлением суда является определение испытательного срока в один год в качестве первоначального наказания.

По существующим правилам, проводится досудебное урегулирование конфликта. Квартиросъемщик получает уведомление о возможном обращении в суд, для ответа предоставляется 30 дней. Только после этого наймодатель может обратиться в суд со своим иском. Прежде чем узнавать, как обменять жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, следует не иметь споров с наймодателем. Находясь в судебном или досудебном конфликте, нельзя начинать обменный процесс.

Государственная программа приватизации недвижимости продлена. В связи с появившейся возможностью, нанимателям муниципальных объектов гораздо предпочтительней приватизировать свою квартиру, затем участвовать в юридических сделках.

Став собственником, не потребуется спрашивать разрешение у наймодателя, количество приемлемых вариантов заметно расширится. Чаще всего обмен муниципального фонда требуется в тех редких случаях, когда невозможно стать собственниками квартиры.

О проекте Социальная квартира

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!